“办公司的门槛降低了，营业执照没想到当天就办好了，我们太高兴了。”长春航天国际旅行社的总经理王志近日喜出望外，他在宽城工商分局企业注册窗口拿到了营业执照，和伙伴们开始向着创业梦迈进！

王志所享受到的便利，来源于工商“先照后证”改革。如果是以前，开旅行社需要先到旅游局办审批等手续，还要有一定的注册资金，最后才能顺利领取营业执照，这个过程短则一两个月，长则三五个月，许多小微企业往往在等待中错失商机。

“现在实行‘先照后证’、注册资本认缴登记，对于企业来说，先把执照领到手，心里就有底了，接着就可以一边到有关部门办理许可证，一边做开公司的前期筹备工作，两不耽误。”王志说，“我们赶上了这个好时候，国家的政策好，窗口工作人员的耐心和热情，让我感觉到非常舒心、满意……”

这仅是我市降低市场准入门槛、大力推进民营经济发展的一个缩影。

年初以来，随着新的注册资本登记制度全面实施，我市各级工商部门积极推进工商注册制度便利化，采取多项措施优化窗口服务，激发各类市场主体的创业活力，新增市场主体呈现强劲“井喷式”增长。

各类市场主体突破42万户

中小微企业是经济持续稳定增长的基础和解决就业的主要渠道。据统计，2012年，全国80%的就业、60%的gdp以及50%的税收来自于小微企业。

长春市委、市政府高度重视中小微企业发展，近年来不断完善政策措施，加大工作力度，促进微型企业持续健康发展，陆续出台了一系列支持微企发展的政策措施。

在政策引导下，长春大地上涌动着一股强大的创业热潮，正“变身”为一片创业热土。来自长春市工商局的数据显示，截至今年9月30日，全市行政辖区内登记注册的各类市场主体已达424860户，同比增长18.4%。其中：私营企业97169户，同比增长18.6%；个体工商户296933户，同比增长19.1%。今年1～9月，全市行政辖区内共新登记注册各类市场主体70645户，同比增长22.1%。其中：私营企业新增16224户，同比增长61.5%；个体工商户新增50695户，同比增长16.1%，民营经济市场主体增量占全市增量的90%以上。

政策“给力”激发活力

如何为小微企业降门槛、除障碍、解烦忧、添动力，帮助小微企业赢得“大未来”?这是工商部门想的最多、做的最多的事情。

《注册资本登记制度改革方案》今年3月1日起正式实施，为落实各项“惠企”政策，我市各级工商部门积极部署、精心准备、广泛宣传、全力推进：

实行“先照后证”，除由国务院各部门审批的之外，工商登记注册其它前置审批一律变为后置，先发营业执照，后到有关部门审批，目前全市已办理“先照后证”市场主体16991户；

允许住宅改商用，除法律、法规特殊规定外，只要投资者出具已征得利害关系人同意的书面材料，就允许将住宅登记为经营场所，目前已办理住宅改商用市场主体14512户；

放宽十项名称限制，对于使用国家、市级、开发区等行政区划名称，创业园区、家庭农场等作为企业字号等放宽限制，放宽了已注销企业名称的限制。到目前通过放宽企业名称限制，使5132户企业从中受益，全市已办理家庭农场916户；

与此同时，推行市场准入负面清单管理模式，坚持“非禁即入”。除法律、法规明令禁止的行业和领域外，对民营企业在登记注册上放开所有限制，已为23户所从事的行业不在国民经济行业分类之内的企业办理了经营范围登记……

一个个“瓶颈”被突破，一扇扇挡在“草根”企业的面前“玻璃门”被打开，长春小微企业，再一次迎来发展的春天。

工商服务效能大提升

在用足、用实优惠政策的同时，我市工商部门积极采取各种措施进一步提升服务效能，促进市场主体发展壮大。

“这个qq群交流特别方便，像我开办这个公司，登记时许多流程、材料都不熟悉，加入这个qq群后，在里面下载了各种表格，少了许多麻烦。”家在朝阳区的周女士说起工商局创建的企业注册登记服务qq群，连声称赞。

随着新登记制度全面实施，自主创业者越来越多，工商注册登记工作量大增。为了更好地服务群众，朝阳工商新创建了企业注册登记服务qq群，帮助许多创业者解决了难题。